Біла книга червоного Китаю
'Біла книга з оборони' - так називається відкрита версія китайської офіційної військової доктрини, яка була недавно опублікована Інформаційним бюро Державної ради КНР. У виданні, названому 'Китайська національна оборона в нову епоху', ключові акценти розставляються на загальній оцінці світової військово-політичної ситуації, виявленні загроз з боку інших сильних держав, можливої реакції Китаю на виклики в сфері оборони і національної безпеки.
Саме словосполучення 'нова епоха' активно використовується в Китаї, особливо китайським керівництвом, для опису поточного етапу політичного і економічного розвитку КНР. Голова КНР Сі Цзіньпін розраховує забезпечити до 2050 року світове лідерство Піднебесної, для чого особлива увага приділяється технологіям, просуванню китайських економічних інтересів і, відповідно, їх військово-політичному забезпеченню.
У 2015 році в Пекіні вже виходила попередня версія військової доктрини КНР. Незважаючи на те, що в 2015 році щосили йшли війни на Україні, в Сирії, в Лівії і багатьох інших країнах світу, а Росія перебувала під дією санкцій ЄС і США, в Китаї світову політичну обстановку все ж оцінювали досить оптимістично. Так, в старій військовій доктрині стверджувалося, що в світі слабшають тенденції до війни.
Вельми позитивно в старій доктрині оцінювалися і взаємини Китаю з іншими країнами. Нагадаємо, що тоді США ще не почали свої торгові війни проти Піднебесної, рівень напруженості в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, включаючи і Південно-Китайське море, також був значно нижче, ніж зараз.
За чотири роки, як можна зробити висновок, порівнявши попередню і поточну китайські військові доктрини, обстановка в світі змінилася, причому далеко не в найкращу сторону. Нова 'Біла книга' в три рази перевершує за обсягом попередню, а значить, що китайським стратегам є про що писати, які виклики і ризики в своїй роботі розглядати.
Незалежність Тайваню як головна загроза інтересам Китаю
Як і раніше в Пекіні вважають основною загрозою національній безпеці Китаю сам факт існування Китайської Республіки, як офіційно називається Тайвань. Острівна держава, що виникло після громадянської війни в Китаї, зберігає свою незалежність вже майже сім десятиліть.
Тайвань користується підтримкою США, Японії і цілого ряду інших держав, має і свою добре озброєну армію. Тому про силове вирішення 'тайванського питання' мова не йде і йти не може. Але Пекін відчуває страшний дискомфорт від того, що в світі є ще одна держава, яке називає себе Китаєм і намагається претендувати на статус 'справжнього' Китаю.
У новій військовій доктрині Тайвань згадується 14 разів, тоді як у попередній автори згадували про нього лише три рази. Це означає, що в Китаї за останні чотири роки ще більше занепокоїлися 'тайванським питанням'.
Пекін звинувачує острів в небажанні визнавати Китай єдиним і неподільним, а тема територіальної цілісності, як відомо, для КНР є однією з найбільш болючих (в тому числі і тому, що в західній частині країни дуже актуальні проблеми тибетського і особливо уйгурського сепаратизму).
Окремої уваги удостоєна правляча на Тайвані Демократична прогресивна партія, політикою якої в Пекіні вкрай незадоволені. У документі навіть підкреслюється, що Китай готовий застосувати силу своїх збройних сил проти тих, хто зібрався відстоювати незалежність Тайваню.
Але справа не тільки в ідеології і символах. Тайвань, розташований в безпосередній близькості від китайського узбережжя, є союзником США і фактично американським форпостом, що дійсно є прямою загрозою китайської національної безпеки. Чим більше США присутні в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, тим більшу стурбованість і більше роздратування викликає у китайського керівництва і політика тайваньських влади, і сам факт існування незалежної республіки.
В цілому ж, якщо абстрагуватися від теми відносин з Тайванем, обстановка в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні все ж оцінюється в 'Білій книзі' як досить прийнятна. Причому окрема увага приділяється Шанхайської організації співпраці (ШОС), про яку у військовій доктрині пишуть, що вона проводить політику неприєднання і не спрямована проти будь-якої конкретної країни.
Проти ядерної гонки
У 'Білій книзі' розглядається і знову стала дуже актуальною проблема гонки озброєнь, в тому числі ядерних. Пекін підкреслює, що Китай принципово не бере участі в гонках озброєнь з будь-якими іншими країнами. Це пов`язано з початковою позицією КНР - незастосування ядерної зброї першим.
Ми також завжди були вірні принципом беззастережно не застосовувати і не залякувати ядерною зброєю країни і регіони, що не володіють ядерною зброєю,
- підкреслюється у військовій доктрині КНР.
Китайське керівництво зазначає, що ядерний потенціал країни зберігається на мінімальному рівні, для забезпечення національної безпеки. У перспективі ж Китай взагалі виступає за повний і остаточний заборону ядерної зброї і його повне знищення.
У цьому, до речі, китайська офіційна військова доктрина відрізняється від позиції США. Негативне ставлення китайського держави до ядерної зброї, деклароване миролюбність пов`язано з самою специфікою національного менталітету, з китайською філософією, тисячоліттями визначала ідеологію країни.
Не варто вважати Китай отаким миролюбним ягням, просто для досягнення своїх цілей Пекін вважає за необхідне діяти методами 'м`якої сили'. Принцип 'вода перемагає камінь' грає важливу роль у зовнішній політиці КНР, відповідно Китай цілком може обійтися і без постійних загроз 'ядерної кийком'.
Важливість співпраці з Росією
У порівнянні з попередньою військовою доктриною, в поточному документі набагато більше уваги приділено питанням військово-політичного співробітництва з Російською Федерацією. Відносини з Росією починають грати для Китаю все більшу роль, в тому числі і в сфері забезпечення національної безпеки. Про це свідчить і те, що в новій доктрині число згадок Росії виросло до 24, а в 2015 році Росію згадували в китайській військовій доктрині лише два рази.
У 'Білій книзі' підкреслюється особлива важливість військової співпраці з Росією, перераховуються всі спільні навчання, які Народно-визвольна армія Китаю проводила зі Збройними силами Російської Федерації протягом останніх років. Наприклад, спеціально підкреслюється, що в серпні-вересні 2018 року Народно-визвольна армія Китаю вперше брала участь в стратегічних військових навчаннях 'Схід', які були організовані Збройними силами Російської Федерації.
Відзначається важливість стратегічних консультацій між представниками військового керівництва Росії і Китаю. Між двома державами підтримуються постійні контакти на рівні керівництва міністерств оборони, генеральних штабів.
І це не тільки слова. Події останнього часу показують, що Росія і Китай дійсно співпрацюють у військовій сфері все тісніше. Наприклад, було організовано спільне повітряне патрулювання неба над Японським морем - так, те саме, яке викликало настільки хворобливу реакцію з боку Південної Кореї і Японії. До цього настільки тісно Росія взаємодіяла з Китаєм у військовій сфері лише в 1940-і - 1950-і роки, в тому числі і під час Корейської війни, де радянські військовослужбовці боролися на стороні північнокорейських комуністів пліч-о-пліч зі своїми колегами з Народно-визвольної армії Китаю.
Росія грає важливу роль в підготовці китайських військових кадрів, в забезпеченні НВАК новітніми зразками озброєнь. Оскільки керівництво КНР реалізує курс на модернізацію китайської армії, роль технологій та сучасної зброї підвищується. Колишня стратегія КНР, яка спиралася на кількісну перевагу в населенні і, відповідно, мобілізаційному резерві, відходить у минуле. Сучасна китайська армія, як вважають Сі Цзіньпін і його найближче оточення, повинна брати не стільки чисельністю, скільки технологіями. І тут дуже важлива співпраця з Росією.
В даний час Росія фактично домінує на китайському ринку озброєнь, будучи головним постачальником зброї в КНР. І запит на російську військову техніку і російські військові технології в Піднебесній тільки зростає, що також пов`язано з курсом на переозброєння і переоснащення Народно-визвольної армії Китаю.
Крім того, в Пекіні прекрасно розуміють, що поодинці не можна не тільки виграти протистояння зі Сполученими Штатами, а й забезпечити рівновагу сторін. Адже у США в союзниках ядерні держави Франція і Великобританія, весь блок НАТО, цілий ряд партнерів і сателітів в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні - від Японії і Південної Кореї до того ж Тайваню. Тому Китаю просто не залишається іншого виходу, як співпрацювати з Росією, особливо якщо врахувати, що наші інтереси в багатьох регіонах світу в цілому збігаються.
Наприклад, і Росія, і Китай украй зацікавлені в зниженні масштабів американського військово-політичного впливу в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. Але вирішити це завдання можна тільки спільними зусиллями, оскільки Вашингтон не тільки не збирається йти з АТР, а й постійно нарощує міць своїх військово-морських і військово-повітряних сил, що базуються в регіоні.
Правда, крім Азіатсько-Тихоокеанського регіону, Росії та Китаю варто було б розвивати взаємодію і в інших куточках планети. Зокрема, Пекін і Москва могли б зіграти важливу роль в попередженні вкрай ймовірного нового конфлікту в Перській затоці, направивши свої військові кораблі для патрулювання Ормузської протоки. Військова присутність Росії і Китаю стало б ідеальним 'протиотрутою' проти американських агресивних планів щодо Ірану.
Чи не вирішити без спільної співпраці і проблему захисту Венесуели, а також Куби і Нікарагуа, від агресивної політики Вашингтона, до сих пір не збирається миритися з існуванням в безпосередній близькості від своїх кордонів політичних режимів, які не підкоряються американським інтересам.
Військова співпраця Росії і Китаю розглядається багатьма аналітиками як одна з головних гарантій проти розв`язання нових великомасштабних воєн Сполученими Штатами і їх союзниками. Все ж коли дві такі потужні держави як РФ і КНР співпрацюють один з одним і є до певної міри військово-політичними союзниками, у Вашингтоні остерігаються робити якісь агресивні дії і проти Росії, і проти Китаю, і проти багатьох інших держав, що не вписуються своєю політикою в ідеальну модель американського світового порядку. Читайте також: